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Residenza persone fisiche: iscrizione all’AIRE meno rilevante

Residenza persone fisiche: iscrizione all’AIRE meno rilevante
Interessante sentenza a Treviso in primo grado (n. 44 del 01/02/2023) che dirime una vicenda di doppia residenza tra Romania e Italia applicando la cd. “tie break rule” e supera l’ostacolo della mancata iscrizione all’AIRE del cittadino italiano che si dichiara residente fiscalmente in Romania.

Nel merito la persona fisica ha provato che nello Stato estero:

  1. dispone di una «abitazione permanente»;
  2. dispone di un permesso di soggiorno;
  3. svolge lì la propria attività lavorativa documentata dalle certificazioni fiscali rilasciate dai datori di lavoro, da cui risulta la tassazione nel Paese estero dei compensi percepiti e il relativo pagamento dei contributi previdenziali.
  4. Il centro di interessi vitali (coniuge, figlia che frequenta le scuole nel Paese estero, etc) è nello Stato estero.

Ciò, nonostante il cittadino italiano abbia dimenticato di iscriversi all’AIRE con ciò contravvenendo a quanto prescritto (nella comune interpretazione) all’art. 2 del Tuir.

La Corte di giustizia fa dunque prevalere gli elementi di fatto prodotti dal contribuente, risolve la controversia a favore del contribuente in applicazione della Convenzione contro le doppie imposizioni vigente nel caso specifico.

È utile osservare come:

(i)               Il minor peso dato alla mancata iscrizione dell’AIRE si evidenzia nel giudizio sostanziale del caso, con ciò forse anticipando la revisione della disciplina della residenza fiscale che è tra i punti fondanti della riforma fiscale dell’attuale Governo (si veda quanto dichiarato dal vice-Ministro dr Leo, anche durante il workshop che il ns studio organizzo lo scorso inverno all’Ambasciata italiana a Londra)

(ii)              si pone in continuità con il consolidato orientamento giurisprudenziale che fa prevalere la disciplina convenzionale sulla disciplina nazionale (Cassazione 18009/2022; articolo 117, Costituzione, Art. 75 Dpr 600/73) ribadendo la prevalenza del centro vitale di interessi familiari (domicilio).

  • Luigi Belluzzo
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